Распоряжения Липатова О.И.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Об организации приема граждан в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области
Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации
Следственное управление по Ярославской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Ярославль
Об организации приема граждан в следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ярославской области
На основании «Положения о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации», утвержденном Указом Президента Российской Федерации № 1004 от 01.08.2007 г., «Положения о следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ярославской области», утвержденным и.о. Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 12.12.2007 года, а также в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 г., Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ, утвержденной приказом Первого заместителя Генерального прокурора РФ – Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ №17 от 19.09.2007 г.
О Б Я З Ы В А Ю:
1. В целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ярославской области (далее - следственное управление), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан, установить следующий порядок:
- прием граждан, представителей государственных и общественных организаций и иных лиц проводится ежедневно, в специально оборудованном помещении, в течение всего рабочего времени с перерывом с 13 ч.00 м. до 14 ч.
В случае отсутствия работника в день дежурства вопрос о его замене решает руководитель структурного подразделения по согласованию с руководителем отдела по приему граждан и документационному обеспечению следственного управления.
Дежурный по приему граждан должен находиться на рабочем месте в форменной одежде.
- регистрацию приема вести в специальном журнале, в котором необходимо отражать следующие сведения: графа №1 – в ней фиксируется номер по порядку; графа №2 – отметка о дате приема; графа №3- в ней делается отметка первично или повторно обращается заявитель в следственное управление (если впервые, то следует указать «первично», если повторно, то в канцелярии следственного управления по телефону 48-67-99 необходимо уточнить номер контрольного производства по предыдущему обращению и сделать отметку об этом в графе №2); в графе №4 – отметка о заявителе; в графе №5 - излагается краткое содержание вопросов, поднятых заявителем; в графе №6 указывается содержание устного ответа или принятого предварительного решения; в графе №7 – данные должностного лица, принявшего заявление.
Каждое подразделение самостоятельно ведет журнал по личному приему граждан, сведения о количестве граждан, принятых на личном приеме должны быть предоставлены в отдел по приему граждан и документационному обеспечению следственного управления не позднее 25 января и 25 июля.
- В случаях принятия устных жалоб на личном приеме оперативный работник оформляет обращение справкой, в которой указываются необходимые для регистрации данные (фамилия, имя, отчество, суть вопроса, место обжалуемого действия, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ и т.д.) Справки подлежат регистрации на алфавитной карточке, согласно требованиям Инструкции по делопроизводству.
- В случае поступления от гражданина сообщения о совершенном, либо готовящемся преступлении, прием таких заявлений осуществляют следователи отделов по расследованию особо важных дел, согласно составляемому их руководителями ежемесячно графику. Отметка о принятии данного обращения делается также в журнале личного приема граждан, а само сообщение о преступлении регистрируется в КРСП того следственного отдела, на территории которого совершено преступление.
2. Руководители следственного управления лично проводят прием граждан не реже одного раза в неделю в дни и часы, согласно графику.
3. Организация личного приема граждан руководителем следственного управления производится руководителем отдела по приему граждан и документационному обеспечению Пугачевой М.В. Руководители, осуществляющие прием граждан, ведут прием только после собеседования заявителей с руководителем вышеуказанного отдела.
4. Прием граждан руководителем следственного управления осуществляется по обращениям, которые разрешались заместителями руководителя следственного управления, а также по вопросам управления кадров.
Личный прием руководителя следственного управления может быть организован также по его прямому поручению.
5. Заместителями руководителя следственного управления осуществляется прием граждан по обращениям, которые разрешались руководителями следственных отделов, которых они курируют, а также по другим вопросам, согласно распределению должностных обязанностей.
8. При отсутствии оснований для приема граждан у руководителей следственного управления заявителям даются письменные или устные мотивированные ответы.
9. Принимать решения по обращениям и давать на них ответы должны те руководители, к которым обратились заявители на личном приеме или лица их замещающие.
10. Работник, осуществляющий прием граждан:
- принимает письменные и устные обращения (оформляются справками);
- заносит их в журнал приема и 2 раза в день передает на регистрацию в канцелярию следственного управления;
- несет ответственность за своевременность передачи на регистрацию принятых им письменных обращений заявителей и за соблюдение требований порядка ведения журнала личного приема граждан в следственному управлении;
- на обращениях, поданных на личном приеме, проставляет штамп «с личного приема», дату, когда был осуществлен прием, подпись и разборчиво фамилию лица, кто принял заявителя.
11.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
12.Распоряжение руководителя следственного управления №139/221р от 04.12.2009 г. и распоряжение №40/221р от 09.03.2010 г. признать утратившими силу.
13.Распоряжение довести до сведения работников следственного управления.
Руководитель следственного управления
государственный советник юстиции 3 класса О.И.Липатов
Приказ Об организации телефона доверия следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области
СК РОССИИ
Следственное управление по Ярославской области
П Р И К А З
25.03.2011 Ярославль №__63____
Об организации работы «телефона доверия»
В целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области, оперативного реагирования на сообщения о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников системы Следственного комитета Российской Федерации, а также для более эффективного обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, в соответствии с « Положением о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации № 38 от 14.01.2011, «Положением о Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области», утвержденном Председателем Следственного комитета РФ 15.02.2011 г.,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы «телефона доверия» следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области (далее - Инструкция).
2. Назначить старшего инспектора отдела по приему граждан и документационному обеспечению Смолкину Т.Ю. ответственным лицом за ежедневное первичное рассмотрение устных обращений граждан, поступивших по «телефону доверия», их передачу для рассмотрения руководителю следственного управления.
3. На период отсутствия старшего инспектора отдела по приему граждан и документационному обеспечению Смолкиной Т.Ю. обязанности за прием устных обращений граждан, поступивших по «телефону доверия» возложить на старшего специалиста отдела Старикову Н.Н.
4. Заместителям руководителя следственного управления и руководителям следственных отделов обеспечить своевременное рассмотрение устных обращений граждан, поступивших по «телефону доверия».
5. Контроль за своевременным оформлением и доведением информации с «телефона доверия» до руководителя следственного управления возложить на руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению Пугачеву М.В.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителей следственного управления по направлениям деятельности.
7. Считать утратившим силу приказ руководителя следственного управления от 12.11.2010 г. № 197.
С приказом ознакомить всех сотрудников следственного управления.
И.о.руководителя следственного управления
генерал-майор юстиции О.И.Липатов
УТВЕРЖДЕНА
приказом руководителя
следственного управления
Следственного комитета
Российской Федерации
по Ярославской области
от 25.03.2011 № 63
ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы «телефона доверия»
1.Инструкция об организации работы «телефона доверия» следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области (далее -Инструкция) устанавливает порядок приема, регистрации и разрешения устных обращений граждан, поступивших по «телефону доверия», в целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области (далее - следственное управление), оперативного реагирования на сообщения о неправомерных действиях работников системы Следственного комитета, в том числе коррупционных проявлениях, а также для более эффективного обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.
2. Правовыми основаниями Инструкции являются Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нормативные правовые акты Следственного комитета Российской Федерации.
3. Основные понятия, используемые в Инструкции, имеют следующее значение:
«телефон доверия» - канал телефонной связи с гражданами, открытый в целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности Следственного комитета, оперативного реагирования на сообщения о коррупционных проявлениях и других нарушениях в деятельности работников системы Следственного комитета, а также для обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов граждан;
система «телефона доверия» - комплекс технических средств приема и звукозаписи телефонных сообщений граждан, прошедших по каналу связи «телефон доверия»;
техническое обеспечение «телефона доверия» - установка и поддержание в рабочем состоянии системы «телефон доверия», резервное копирование базы поступивших сообщений;
оператор - уполномоченное должностное лицо Следственного комитета, обеспечивающее первичное рассмотрение устных обращений граждан, поступивших по «телефону доверия».
4.Система «телефон доверия» устанавливается в специально отведенном и соответствующим образом оборудованном служебном помещении следственного управления.
5. Номер
«телефона доверия» размещается на интернет-сайтах
следственного управления, а также на информационных стендах в помещениях следственного
управления, доступных для граждан.
6. Прием обращений абонентов,
поступающих по «телефону доверия»,
осуществляется на автоматической основе с аудиозаписью устного
обращения. Прохождение информации по «телефону доверия» контролируется в режиме
прослушивания сообщений.
7. Режим
функционирования «телефона доверия» - круглосуточный.
Прием устных обращений
ведется в автоматическом режиме
с последующим прослушиванием и обработкой информации. Обработка устных
обращений граждан по «телефону доверия» осуществляется ежедневно, кроме
выходных и праздничных дней.
8. Информация, в которой содержатся
данные, указывающие на
признаки совершенного или готовящегося правонарушения работником
следственного управления, регистрируется и незамедлительно докладывается
руководителю для принятия решения.
9.При поступлении сигнала вызова
система «телефон доверия»
автоматически устанавливает соединение с абонентом и воспроизводит
аудиозапись текста, разъясняющего абоненту порядок передачи обращения
по «телефону доверия». Время приема одного устного сообщения в режиме
автоответчика не должно превышать 5 минут.
10. Все
поступившие сообщения автоматически фиксируются и
хранятся в системе «телефон доверия». Ответственные лица ведут регистрацию и
учет устных обращений граждан по «телефону доверия» в журналах регистрации устных обращений
(приложение № 1).
11. Ответственные лица ежедневно обеспечивают прослушивание поступивших устных обращений граждан по «телефону доверия» и передачу информации непосредственному руководителю для принятия решения о дальнейшем направлении обращения для рассмотрения по существу.
12. При
принятии положительного решения о дальнейшем
направлении устного обращения для рассмотрения осуществляется
его копирование из системы «телефон доверия» на оптический носитель (CD,
DVD-R, DVD).
Ежедневно по состоянию на 17-00 ответственные лица готовят единую сводку поступивших за сутки по «телефону доверия» устных обращений, в которой отражают их количество, характер и краткое содержание (приложение № 2).
Сводка до 10-00 следующего рабочего дня передается руководителю следственного управления.
Проверка информации,
поступившей по «телефону доверия», осуществляется в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов Российской Федерации и Следственного комитета,
регламентирующих деятельность Следственного комитета, а также поручениями руководителя
следственного управления. Ответ заявителю по результатам рассмотрения устного
обращения не дается.
